2026年10月美国EB-5签证公告有哪些变化？旧政中国申请人表A为什么仍停在2016年12月1日？表B前进至2021年3月1日，是否意味着可以提前申请美国绿卡？旧政排期漫长的家庭，又该如何评估转投新政乡村项目的可行性？
2026年10月签证公告于9月底发布，这是2027财年的第一张排期表。其中，最受中国EB-5投资人关注的变化，是旧政非预留类别表B一次性前进约4年，而表A没有同步前进。
这次变化值得关注，但不能简单理解为旧政排期即将全面提速。
对于已经递交旧政I-526的家庭，真正需要判断的是：自己的优先日是否进入新的递交窗口、能否在美国境内调整身份，以及是否有必要重新评估旧政与新政之间的选择。
北极星移民建议，先看懂排期，再结合个人优先日、家庭成员年龄、现有身份、资金安排和项目风险制定方案。
2026年10月EB-5排期：表A不动，表B前进4年
根据美国国务院2026年10月签证公告，中国大陆出生申请人的EB-5排期如下。
EB-5类别 | 表A：最终行动日期 | 表B：递交申请日期 |
|---|---|---|
旧政非预留类别 | 2016年12月1日 | 2021年3月1日 |
乡村项目预留类别 | Current | Current |
高失业率地区预留类别 | Current | Current |
基础设施项目预留类别 | Current | Current |
资料来源：美国国务院《2026年10月签证公告》。
这里需要先说明两个概念。
表A（Final Action Dates）： 用于判断移民签证号码何时可以最终分配，以及相关绿卡申请何时具备最终批准的排期条件。对于中国大陆出生的旧政EB-5申请人，优先日必须早于表A截止日期，才可能在满足其他条件时进入最终批准阶段。
表B（Dates for Filing）： 用于判断何时可以开始递交相应的签证申请材料。对于符合条件的美国境内身份调整申请人，只有在USCIS允许当月使用表B时，才可以据此判断是否能够递交I-485。
2026年10月，USCIS允许职业移民申请人使用表B判断I-485递交资格。
因此，这个月表B的前进，确实为部分旧政投资人创造了新的申请窗口。
但必须强调：表B前进4年，不等于表A也会前进4年，更不代表2027财年旧政申请人都能快速拿到绿卡。
表A与表B解决的是不同问题，不能混为一谈。
表B前进4年，哪些旧政中国申请人可能受益？
2026年10月，旧政EB-5中国申请人的表B截止日期为2021年3月1日。
对于优先日早于这一日期、目前身处美国且符合身份调整法定条件的申请人，可以进一步评估I-485递交资格。
但能否递交，不能只看优先日，还需要核查个人身份、入境记录、既有移民申请及其他适用的法律要求。
第一类：优先日较早，已经接近最终行动日期的申请人
这类申请人需要重点关注表A的变化。
如果优先日早于2016年12月1日，且其他条件符合要求，可以结合案件阶段、签证名额和相关通知，评估下一步的移民签证或身份调整安排。
如果优先日晚于表A截止日期，即使符合表B的递交条件，也不意味着已经能够获得最终绿卡批准。
第二类：优先日早于2021年3月1日，目前人在美国的申请人
这次表B变化，对这部分人尤其值得关注。
如果申请人满足I-485的递交条件，可以评估是否利用当月的表B窗口递交身份调整申请。
符合条件的申请人还可以按规定申请EAD工作许可和AP回美旅行文件。
不过，EAD和AP需要各自经过审理，不能保证在固定时间内获批。递交I-485也不代表申请人已经取得永久居民身份，原有非移民身份及相关合规要求仍需认真处理。
第三类：优先日晚于2021年3月1日，或目前人在美国境外的申请人
对于优先日晚于表B截止日期的申请人，这次表B前进暂时不能直接带来相同的递交机会。
对于人在美国境外、通过领事程序申请移民签证的投资人，表B的作用也不同，不能直接将美国境内I-485的递交规则套用到境外申请。
这类家庭需要继续关注后续排期，并结合个人条件评估是否有其他适用的身份规划路径。
所以，表B前进4年，不是所有旧政投资人的共同利好，而是一次需要结合优先日、所在地和申请条件逐案判断的机会。
为什么表A仍然重要？旧政排期不能只看递交窗口
表A与表B之间存在明显差距，说明旧政中国申请人仍需要认真评估最终签证名额的等待问题。
对于优先日较晚的申请人，即使已经满足表B的递交条件，也可能仍需等待表A推进，才能进入最终批准阶段。
但仅凭目前两张表的差距，不能精确预测某位申请人还要等多少年。
实际排期受到签证名额、申请需求、案件处理情况及未来政策变化等因素影响。历史推进速度也不一定会在未来重复。
因此，旧政申请人最值得做的不是简单计算一个「还要等几年」，而是把以下几个问题放在一起分析：
我的优先日距离表A和表B分别有多远？
目前案件处于I-526审理、已获批等待排期，还是其他阶段？
我是否在美国境内，是否满足I-485递交条件？
配偶和子女的年龄、身份及后续安排是否受到等待时间影响？
如果继续等待，家庭是否有可行的备用方案？
对于有子女赴美教育需求的家庭，最后两个问题尤其重要。
子女能否作为随行受益人取得移民身份，需要结合适用的年龄计算规则、CSPA及具体案件情况分析。不能仅凭「父母已经递交EB-5」就认定孩子一定能够随行，也不能仅凭当前年龄直接判断孩子一定超龄。
如果孩子正处于美国高中、大学或毕业就业的关键阶段，更应尽早开展个案评估。
旧政排期太久，要不要考虑新政EB-5？
对于已经递交旧政I-526的家庭，如果长期排期与家庭时间表出现冲突，可以考虑评估新法EB-5，但不应把它当作人人适用的标准答案。
2026年10月签证公告中，乡村、高失业率地区和基础设施三类预留类别均显示Current。这意味着当前公告所列类别没有设置截止日期，但不代表未来不会出现排期，也不代表申请人可以跳过项目审批和个人资格审查。
对于符合条件的新政投资人，预留类别的签证名额安排及乡村项目的法定优先审理机制，可能具有规划价值。
但新政申请仍涉及新的投资、资金来源材料、项目风险和个人申请审查。
旧政与新政，应该如何比较？
方案一：继续等待旧政。
适合已经投入资金、案件进展符合预期，且经过评估后认为继续等待更符合家庭规划的投资人。
需要关注原有项目状态、I-526案件情况、表A变化及家庭成员的年龄和身份安排。
方案二：评估新政预留类别。
适合希望重新评估签证类别、家庭时间表和项目选择，并且有能力承担新投资及相关费用的申请人。
在决定之前，需要了解旧投资合同的退出限制、新投资所需资金、旧案是否继续保留以及新旧申请之间可能产生的法律和财务影响。
不能简单认为「撤掉旧案、换一个乡村项目」就能解决全部问题。
方案三：评估美国境内身份调整机会。
对于人在美国、优先日符合当月表B要求的旧政投资人，可以评估是否具备I-485递交资格。
如果同时考虑新的预留类别项目，还需要由律师分别分析现有申请、新申请、身份调整条件以及多份申请并存可能产生的影响。
无论选择哪条路径，都不应在未核查合同和案件后果之前贸然撤回原有申请或处置原有投资。
从旧政到新政，真正的难点不只是排期
旧政申请人考虑新政时，通常最关心两个问题：新项目能否改善身份规划，以及新增投资是否值得。
但这两个问题不能只靠签证公告回答。
一个项目即使符合乡村或高失业率地区的预留类别要求，也不代表其商业风险更低，更不代表投资本金可以按期返还。
选择新项目时，至少应核查以下六个方面：
区域中心履约记录： 既往项目的执行情况、退出情况和信息透明度。
开发商财务状况： 流动性、债务压力、融资安排和项目建设资金。
就业创造模型： 就业测算依据、第三方审查及关键假设。
抵押物和债权安排： 估值、抵押顺位、担保文件及执行可行性。
退出路径： 投资协议、贷款协议、退出条款及相关法律文件。
项目进度和市场去化： 建设情况、销售或租赁表现，以及现金流和融资安排。
同时，还需要结合申请人的资金来源和资金路径，评估新增申请是否具备充分、连贯的证明材料。
对于企业主、股权结构复杂的家庭，或者资金经过多次资产交易和跨境转移的投资人，建议在选择项目的同时启动资金来源预审。
北极星移民如何协助旧政与新政投资人做决策？
北极星移民成立于2013年，长期提供美国EB-5投资移民及相关身份规划服务。
面对旧政排期与新政预留类别并存的局面，我们更重视先判断客户的实际情况，再讨论是否需要调整方案，而不是把所有客户都引向同一条路径。
1. 熟悉旧政与新政规则，按案件阶段制定方案
北极星长期跟进美国EB-5政策与案件审理变化，可结合客户的优先日、I-526案件状态、家庭成员情况及当前身份，梳理旧政等待、新政评估和美国境内身份调整的不同可能性。
对于考虑新旧申请并行或转换方案的客户，需要在律师评估后再决定具体操作，避免因仓促撤案、重新投资或忽略身份条件而增加不必要的风险。
2. 独立项目尽调，关注项目底层资料
根据北极星内部项目资料，独立尽调团队已实地考察60多个项目，重点关注区域中心履约记录、开发商财务流动性、就业创造模型第三方审查、抵押物、退出文件和项目去化情况。
内部资料显示，所考察合作区域中心的相关项目累计回款超过25亿美元。具体项目仍需单独核查，历史回款不代表其他项目必然能够按期退出。
我们希望帮助客户理解项目文件背后的商业逻辑，而不是仅凭项目宣传、单一获批案例或预留类别标签作出决定。
3. 美国持证律师与国内文案团队协同
北极星采用美国本土持证移民律师与国内资深文案团队协作的服务模式。
对于资金来源复杂、家庭成员安排特殊或需要评估新旧申请关系的客户，提前梳理材料缺口、法律文件和申请条件，帮助客户在递交前理解关键风险。
4. 身份与子女教育同步规划
依托关联品牌三只小象的国际教育资源，北极星可结合家庭需求，将孩子的年龄、当前就读阶段、升学计划和身份申请时间表放在一起评估。
对于正在美国读高中、大学，或者面临毕业就业选择的家庭，建议尽早核查年龄规则、现有身份及替代方案，避免只关注父母的排期，却忽略孩子自己的时间窗口。
5. 全流程服务与信息透明
北极星内部资料显示，公司已服务超过20,000组客户，并建立顾问、项目、文案和持续服务团队的协同机制。
从签约前费用说明、项目资料解释，到申请材料准备、案件节点跟进及相关落地咨询，我们重视服务流程和沟通的透明度。
涉及美国税务、资产配置等专业事项时，可根据客户需求协助对接相应专业资源。
对于旧政申请人，我们不建议在没有完成个案分析之前，就直接放弃已有方案；对于考虑新政的家庭，也不建议仅凭当前无排期就忽略项目风险和资金安排。
先判断自己属于哪一类申请人，再判断是否需要调整路径，才是更有价值的身份规划。
哪些家庭值得尽早评估自己的EB-5方案？
以下几类家庭尤其值得关注。
已经递交旧政I-526的家庭： 先核对优先日、案件阶段及表B窗口是否适用，再评估是否需要调整计划。
孩子已经在美国读高中或大学的家庭： 重点核查子女年龄、CSPA适用情况、现有身份和未来升学安排，避免把父母的申请进度直接等同于孩子的身份结果。
正在美国使用F-1、OPT等身份的家庭： 需要结合现有身份、就业计划和身份调整条件评估方案，不能将递交I-485等同于自动取得工作或旅行资格。
资金结构复杂的企业主及高净值家庭： 建议提前整理企业经营收入、股权分红、资产出售、投资收益或亲属赠与等相关材料，避免临近递交时才发现证据链不完整。
尚未递交、正在比较旧政和新政路径的家庭： 应同时评估投资预算、项目风险、签证类别、家庭时间表及未来可能出现的排期变化，而不是只比较某个月份的审理速度。
关于2026年10月EB-5排期，最后提醒三件事
第一，表B前进4年，是递交窗口的变化，不是绿卡批准日期的变化。
第二，预留类别当前显示无排期，不代表未来永久无排期，也不代表项目和个人申请必然快速获批。
第三，旧政转新政涉及法律、资金与身份安排，应在律师核查现有案件和投资合同后作出决定。
对于正在等待旧政的家庭，排期变化提供了重新审视方案的契机；对于考虑新政的家庭，则需要把签证类别的政策优势与项目尽调、资金来源和家庭规划结合起来。
北极星移民成立于2013年，专注美国EB-5投资移民及相关身份规划。如果你已经递交旧政I-526、正在等待排期，或希望评估新政预留类别是否适合家庭，可以预约一对一咨询。
我们将结合你的优先日、案件阶段、家庭成员年龄、现有身份和资金安排，逐项分析需要关注的政策条件、项目风险及后续路径。
