2026 年 9 月 1 日，财政部、税务总局 2026 第 27 号公告正式执行。新规明确，外籍个人从外商投资企业取得股息红利，统一按照 20% 税率缴纳个人所得税，延续多年的免税政策正式废止。
本次政策调整，针对的是真正意义上的外籍人士来源于中国境内企业的分红收益。虽然覆盖人群有限，但释放出非常明确的监管信号：国内税务稽查的力度持续升级，境内税源监管不断补全；同时在 CRS 全球信息交换的大环境下，个人海外资产、海外收入同样处在全球税务信息互通的体系之下，不存在绝对的信息孤岛。对于手握海内外资产的企业主、高净值家庭，这条政策值得深度思考。
政策核心要点梳理
依据《关于外籍个人股息红利个人所得税政策有关事项的公告》（财政部 税务总局公告 2026 年第 27 号）：
外籍个人从外商投资企业取得股息红利，按 “利息、股息、红利所得” 计征个税，税率 20%国家税务总...。
企业发放分红时，负有代扣代缴义务，需在支付次月 15 日内完成申报；企业未代扣代缴的，个人需在取得所得次年 6 月 30 日前自行完成纳税。
公告自 2026‑09‑01 实施，旧免税条款同步废止。
简单来讲，该规则约束的是外籍人士来自中国境内的投资收益。它划定了清晰边界：即便已经取得外籍身份，来源于中国境内的应税收入，依然需要遵从国内税法要求。
CRS 常态化交换，境内外双向监管，高净值老板面临全新合规压力
很多客户办理海外身份，核心诉求并不是规避中国境内的收入税收，更多是着眼于海外资产、海外收入的长远规划。
当下 CRS 全球金融账户信息交换已经常态化运行，中国和全球上百个国家地区定期交换金融账户信息，个人海外银行账户、股权、投资分红、利息收益等金融数据会在各国税务机关之间流转互通上海市企业...。 一边是国内金税体系数字化升级，境内股权、分红流水、资金往来全链路可追溯；另一边海外账户信息也不再封闭。双向信息透明的背景之下，过去很多高净值人士习惯的灰色操作空间正在被逐步压缩。不少企业主会明显感受到，不管是境内经营收益，还是存放在海外的资产，合规的压力越来越大。
这里要厘清一个关键逻辑：国籍不等于税务居民身份。办理海外身份，不等于可以无视中国境内收入的纳税义务；但一个规划得当的海外税务身份，却可以在法律框架内，妥善处理海外资产、海外收入的税务归属，实现资产架构的合理安排。
很多人混淆了两件事：
不要指望一本海外护照去豁免国内来源收入的纳税义务； 但合规的身份规划，是打理海外资产、处理海外收入、实现资产隐私保护的重要工具。
给持有海外资产的高净值家庭的务实启示
对于已经配置、或者计划办理海外身份，同时布局大量海外资产的企业主家庭，本次新规是一次重要的风险预警：
分清边界：境内收入遵从国内税法，身份规划聚焦海外资产全局安排 海外身份的价值，更多体现在海外收入的税务归属、全球资产隔离、财富传承、出行教育等家庭目标。如果资产、经营重心还留在国内，境内产生的收益，依然要按照国内税法履行纳税义务，不要抱有侥幸心理。
正视 CRS 现实，摒弃 “简单隐匿资产” 的旧思路 全球金融信息交换已经是既定事实。单纯依靠账户、离岸壳公司去藏匿资产的时代已经过去。一旦信息被交换回国内，漏报、不报会带来补税、滞纳金乃至行政处罚的风险。不少老板过往遗留的海外资产，都需要重新做合规梳理。
身份规划要做完整闭环，用合规方案实现资产的长效保护 真正成熟的跨境财富规划，不是拿到一本身份文件就结束。而是身份架构、税务居民认定、海内外资产布局三者同步设计。 依托合规取得的海外税务身份，匹配属地的税务规则，合理安排海外资产与海外收入，在各国法律框架之下，实现资产隐私保护、风险隔离，这才是身份规划真正的价值。 市场上不存在 “钻漏洞” 的捷径，只有把身份、税务、资产架构打通，才能实现长久安全。
从本次股息红利个税新规可以看到，国内税务监管补漏洞、强稽查的大趋势不会改变。境内税源监管持续完善，同时 CRS 打通全球资产信息，高净值家庭已经进入全面合规时代。
海外身份，依旧是高净值家庭管理全球资产的重要抓手。但只办身份、不做税务资产梳理的做法，已经无法适配当下的监管环境。 建议有海外资产布局需求的家庭，把税务评估前置，在规划身份的阶段，就同步盘点海内外资产，做一整套长远的综合方案，守住家庭财富的安全底线。
