10月1日,美国移民局进入2027财年。对EB-5申请人来说,这一天有两层含义:新财年配额重置、签证公告牌全面更新;同时,距离2027年1月1日投资额首次自动上调,只剩一个季度。两个节点叠在一起,值得每个关注EB-5的人认真看一遍。
先给结论:新财年意味着中国申请人的排期有机会普遍前进,乡村、高失业区、基建三类预留签证大概率继续对中国申请人无排期;而投资额上调已进入倒计时,窗口期正在收窄。
新财年配额重置,意味着什么
EB-5每年有固定签证配额(全球约1万张)。每个新财年,配额清零重算,美国国务院也会发布新的签证公告,排期日期通常会有调整。对等待中的申请人,新财年第一份公告最值得关注——它往往预示着当年排期前进的幅度。
过去的经验是:新财年首月,中国非预留类别的排期通常会前进。但需要客观提醒:EB-5老政申请人的积压仍在,非预留类别的等待时间依然较长;真正让新政申请人受益的,是预留类别的"无排期"状态。
预留签证:中国申请人唯一的机会窗口
2022年EB-5改革法案设立了三个预留类别:乡村项目20%、高失业区项目10%、基建项目2%。当前签证公告中,三类预留对中国申请人仍然显示"当前"(即无排期,可同时递交I-526和I-485,实现"双递交"快速拿工卡)。
这是新政相对老政最核心的优势:人在美国、身份即将到期或想快速合法工作的申请人,可以通过双递交提前锁定合法居留身份。而一旦某类预留签证申请量开始积压,这个窗口就会关闭。
行业内的普遍判断是:乡村类别因配额充足、申请分流,窗口期相对更长;高失业区类别因城市项目集中,接近满额的时间点可能更早。具体以签证公告为准,但"能早则早"对任何类别的申请人都是稳妥策略。
2027年1月投资额上调:一个确定的变量
很多人没注意到,EB-5投资额在2027年1月1日将迎来首次自动调整。根据改革法案,投资额将按消费者价格指数(CPI-U)每五年自动调整一次,今年是首次执行。取整到5万美元后,行业普遍预测:目标就业区(TEA)项目将从80万美元上调至90万-95万美元区间,非TEA项目从105万美元上调至140万美元左右。
这意味着:从今天算起,仅剩一个季度的"80万美元时代"。对资金安排有节奏的申请人,这是一个实打实的成本变量——同一笔投资,早一步和晚一步,门槛可能相差10-15万美元。
要说明的是,具体涨幅要等移民局正式公布,以上是基于法案机制和通胀数据的行业判断,不是既定数字。但方向是确定的:涨,且不只是一次。
祖父条款到期后,政策环境怎么看
2026年9月30日,EB-5区域中心计划的祖父条款保护期到期。这在业内引发了广泛讨论,但需要厘清:祖父条款保护的是"计划失效期间已递交申请不受影响",而区域中心计划本身的授权有效期到2027年9月30日。当前计划仍在正常运作,新财年的签证配额照常释放。
真正的不确定性在未来:如果国会不续期,2027年9月30日后区域中心计划可能面临暂停风险。这也是为什么业内建议:能在这轮授权期内完成递交的,尽量赶在前面。
EB-5对中国高净值家庭的价值
撇开短期窗口不谈,EB-5对中国家庭的结构性价值依然明确:一人申请,全家(配偶及21岁以下未婚子女)拿绿卡;绿卡带来的教育红利(美国公立中小学免费、本州生学费优惠、更多录取通道)对子女教育的价值难以替代;身份本身的出行便利和资产配置空间,对全球化家庭是长期配置。
同时要客观说:EB-5不是没有风险。项目选择直接决定资金安全和绿卡获批,历史上也出现过项目暴雷的案例。资金安全与移民结果,都高度依赖项目尽调的专业度。
北极星移民的建议
当前EB-5的环境可以概括为三句话:预留无排期窗口仍在但可能在收窄,投资额上调只剩一个季度,区域中心授权还剩一年。对认真考虑EB-5的家庭,我的建议是:先确认资金路径(是否方便解释来源、能否满足80万美元的当前门槛),再选项目(优先乡村等预留充足类别、关注项目真实就业创造),然后尽快决策。
北极星移民在EB-5上坚持"合规为先、资金安全第一":我们只推荐经过独立尽调、就业模型保守的项目,并坚持对客户做客观评估,不夸大成功率、不催单。身份规划是家庭级决策,快是优势,但选对项目才是根本。




