2026年7月31日国务院正式公布第 841 号令《国务院关于出境入境管理的规定》，法规将于9月15日正式落地施行。近期不少家庭咨询：新规是否收紧正常移民、海外身份办理通道？ 核心结论先行：法规核心是整治出入境中介行业乱象、强化申请材料真实性核查，正常留学、商务出行、合规海外身份办理不受限制，不合规小机构加速出清，坚持合规操作的家庭规划稳定性更强。北极星移民长期执行标准化合规运营，提前完成中介备案筹备工作，能够帮助客户规避机构不合规、材料瑕疵带来的申请失败风险。
中介全面进入强制备案时代，筛选机构有明确硬性标准
2018年出入境中介前置许可取消后，国内涉出入境相关服务机构超 16 万家，大量无实体场地、无专业团队的个人工作室、线上皮包机构低价揽客，出现纠纷后客户维权难度极大。841号令落地机构+从业人员双重备案制度，从源头规范行业：
1.备案时效要求：新注册出入境中介，成立 15 日内向属地移民管理局完成备案；存量移民、签证、留学中介，需要在 9 月 15 日施行起 90 天内（2026 年 12 月 14 日前）完成补备案，逾期开展业务将被行政处罚。
2.机构准入硬性门槛：主体合法注册、法人无故意犯罪记录、配置专业业务人员、固定经营场地、配套客户资料与隐私管理制度；移民类出境中介还需要具备境外合作机构正式合作协议。同时明确：境外公司、境外机构禁止直接在国内招揽客户、承接出入境代办业务。
3.明确经营红线：严禁 “保签、内部渠道 100% 获批” 虚假宣传，禁止协助客户伪造资产、履历、邀请函等申请材料，严禁泄露、售卖客户资产与身份隐私，违规机构将被罚款、责令停业整顿，严重直接吊销执照。
后续挑选移民服务商，备案资质是首要核验条件。北极星移民已提前梳理全部备案所需资料，拥有固定线下办公场地、专职跨境合规文案团队，所有移民项目收益、审批周期如实披露，不做通过率夸大、材料包装等违规承诺，从合作源头规避机构违规造成的全部损失。
材料真实性为第一红线，资料造假违法成本大幅提升
新规明确，全部出境证件、移民签证的办理事由、支撑材料必须真实合法，材料出具单位、申请人均需要对文件真实性承担法律责任。
·个人递交虚假出入境材料，直接予以拒签、短期内限制出境处置；
·中介机构协助客户伪造材料，没收全部违法所得，高额罚款并停业整改。 过往部分机构依靠包装银行流水、虚构工作履历帮助客户 “优化资料”，新规落地后该操作完全不可行，一旦溯源造假记录，会长期影响个人全球签证、出入境通行。北极星移民在前期咨询阶段，只基于客户自有合法收入、房产、股权等资产定制方案，完整梳理资金溯源链条，不做任何材料美化、虚假包装，适配日趋严格的全球移民审核趋势。
两类人群规划需重点把控合规边界
1. 存在出入境违法、境外处罚记录人群
曾经因骗取出入境证件、非法出入境被行政拘留，或是在境外存在危害国家安全类违法行为，会被依法限制出境 6 个月至 3 年；涉及技术出口、产业安全违规，限制出境周期更长。这类人群计划海外身份、跨境出行前，建议提前做个人合规资质评估，判断出境与移民可行性。
2. 公职、国企核心岗位、现役军人群体
该类人群因私出境本身需要单位事前审批，841号令新增硬性规则：出入境中介不得承接该类人群办理境外永居、外籍护照的委托业务，发现相关委托需要主动向监察机关报备。不建议盲目规划海外第二身份，极易和岗位报备制度冲突。北极星移民针对体制内客户设计低风险规划方案，优先推荐香港优才、进修等合规本地身份，兼顾子女内地升学需求与公职合规要求。
新规落地，家庭身份规划实操 4 条建议
1.签约前核验中介备案资质，拒绝无实体门店、境外机构直接招商、个人居间中介；
2.全程使用原生真实资料申请，拒绝各类“材料美化、包装渠道”，避免留下终身失信记录；
3.双线身份布局分散风险，单一海外身份容易受目的地政策、国内监管变动影响，北极星移民建议家庭搭配「香港永居 + 海外绿卡」组合，依托香港属地税制、DSE + 华侨生联考双升学通道，完成教育、资产双重兜底；
4.尽早启动合规规划，中介备案、材料审核持续收紧，预留充足时间梳理资产文书，避免仓促申请出现瑕疵。
整体来看，841 号令属于行业规范化监管，利好正规持牌服务机构。如果正在规划留学、香港身份、海外移民，可以咨询北极星移民，领取一对一家庭合规规划评估，定制稳妥的跨境身份方案。
